Việc bình ổn giá thuốc xem ra là nhiệm vụ bất khả thi với cơ quan quản lý khi trong suốt cả năm 2008, giá thuốc vẫn đều đặn tăng bất chấp mọi hoàn cảnh, thời điểm. Thậm chí ngay cả khi chủ trương bình ổn giá một số mặt hàng thiết yếu của Chính phủ được nhiều ngành, nhiều doanh nghiệp quán triệt một cách sâu sắc nhằm chia sẻ với tình hình khó khăn chung của cả nước thì nhiều doanh nghiệp dược phẩm vẫn ơi hời đòi tăng giá.
Một số doanh nghiệp còn bất chấp cơ quan QLD, tự ý tăng giá với những chiêu thức rất riêng. Và ngay trong thời điểm vừa bước sang thềm năm 2009, người bệnh đã phải chịu cú sốc khi nhiều mặt hàng dược phẩm lại tiếp tục tăng giá. Tại TPHCM, từ đầu tháng 1-2009 đã có ít nhất 10 mặt hàng dược phẩm nhập khẩu tăng giá với tỷ lệ tăng từ 5%-10%.
Thực tế là như vậy, nhưng những báo cáo của cơ quan quản lý vào mỗi cuối năm luôn là những nhận định bất biến: thị trường dược phẩm trong năm nhìn chung ổn định, không có hiện tượng tăng giá đồng loạt, bất hợp lý, không tăng giá đột biến (!). Báo cáo do Cục QLD gửi cho các cơ quan thông tấn báo chí vào thời điểm cuối năm 2008 cũng không là một ngoại lệ. Vấn đề đặt ra ở đây là liệu với góc nhìn trái chiều với thực tế như thế, đến bao giờ cơ quan quản lý mới có nỗ lực thực sự để bình ổn giá thuốc cho người dân yên tâm?
Những ai quan tâm hẳn vẫn còn nhớ, lời giải về bài toán kiểm soát và bình ổn giá thuốc đã được tìm ra từ năm 2007. Thứ trưởng Cao Minh Quang – khi ấy là Cục trưởng Cục QLD đã thừa nhận: Có một thực trạng tồn tại nhiều năm qua là có những mặt hàng thuốc (nhất là thuốc ngoại nhập) bị kê khống giá cao gấp nhiều lần, giá bán thực tế luôn thấp hơn giá đã kê khai với Cục QLD.
Việc công khai giá CIF và giá bán buôn dự kiến được xem là lời giải tốt nhất cho bài toán này của ông Quang khi ấy đã được cụ thể hóa ở Thông tư liên bộ số 11/2007/TTLT-YT-TC-CT về quản lý giá thuốc quy định rõ trách nhiệm của Cục QLD về xem xét tính hợp lý của giá thuốc kê khai và kê khai lại. Tuy nhiên trên thực tế, sau 14 tháng thông tư này có hiệu lực, chưa có mặt hàng nào trong các nhóm thuốc thực sự có thay đổi về cơ cấu giá hợp lý.
Việc công khai giá CIF, giá bán buôn dự kiến vẫn còn mờ mịt ở tận đâu. Các sở y tế địa phương vẫn chưa được Cục QLD tập huấn công tác kiểm tra kiểm soát cơ cấu giá thành sản phẩm và giá CIF trong việc xem xét việc kê khai lại giá thuốc của các doanh nghiệp theo phân cấp của Bộ Y tế.
Một vấn đề khác đặt ra ở đây là hiện nay, việc kiểm soát giá thuốc giữa cơ quan chủ quản và các cơ quan quản lý địa phương vẫn còn thiếu đồng bộ nghiêm trọng. Chính vì vậy, nhiều cơ quan quản lý địa phương đã không thể kiểm soát và xử phạt kịp thời với những mặt hàng tự ý tăng giá.Được biết, mặc dù đã phản ánh rất nhiều nhưng cho đến nay các sở y tế địa phương khác vẫn không được Cục QLD cung cấp chính thức và định kỳ các thông tin về giá thuốc của những mặt hàng thuốc ngoại nhập mà Cục QLD xét duyệt cho điều chỉnh giá.
Sự thiếu đồng bộ này đang khiến các cơ quan quản lý địa phương rất chật vật, vất vả với việc kiểm soát giá thuốc. Điều này cũng có nghĩa là việc kiểm soát và bình ổn giá thuốc là chuyện rất xa vời, bất khả thi!
GIA LINH
No comments:
Post a Comment